A módosítás fő célja, hogy a gyakorlati tapasztalatok alapján egyszerűsítse a vállalatokra háruló, fenntarthatósággal és ESG-vel összefüggő kötelezettségeket és a jogszabálynak való megfelelést. 2024. december 17-én az Országgyűlés elfogadta az ESG törvény módosítására vonatkozó javaslatcsomagot, ami már csak a köztársasági elnök aláírására vár. Az új szabályok a kihirdetést követő 30. napon lépnek hatályba (kivéve a 145. § bírság szabályok).
Új szabályok a törvény hatályát illetően
A törvény szűkíti azoknak a vállalkozások a körét, amelyek az elsők között tartoznak a hatálya alá, ugyanis a közérdeklődésre számot tartó vállalkozásoknak nem egy, hanem összesen két egymást követő évre vonatkozóan kell teljesíteniük a jogszabályban megjelölt értékek közül kettőt. Ezáltal azokat a közérdeklődésre számot tartó vállalkozásokat, amelyek a módosítás miatt mégsem esnek a törvény hatálya alá, a „nagyvállalkozások” kategóriájába eső cégekkel együtt 2025. január 1-jétől kötelezi a jogszabály fenntarthatósági átvilágításra.
A hatály tekintetében fontos még megjegyeznünk a szabályozott pénzügyi szolgáltatók érintettségét: rájuk az ESG közreműködőkre vonatkozó szabályok vonatkoznak.
Mostantól – mivel az 1 § (2) bekezdése hatályát veszti – a törvény nem terjed ki a vállalkozás befektetésére, kitettségére akkor sem, ha annak nagyságrendje, célja vagy aránya okán a vállalkozás stratégiája, politikája vagy szabályzatai alapján a fenntarthatóság szerepe vagy megközelítése meghatározó.
Lényegesség vagy kettős lényegesség?
A módosítás során a jogszabályban a „lényegesség” kifejezés váltotta fel a „kettős lényegesség” fogalmát. Ez a változás azonban csupán kodifikációs egyszerűsítést jelent, a fenntarthatósági kötelezettségek lényegi elemei nem változtak.
A kettős lényegesség elve továbbra is érvényes. Vizsgálandó
- egyrészt a a szervezet működésének hatása a környezetre, a társadalomra és az érdekelt felekre,
- másrészt az ESG-tényezők hatása a szervezet pénzügyi teljesítményére.
Módosítás a beszállítóknál
A törvény hatálya alá tartozó vállalkozásokat új szabály kötelezi arra, hogy ingyenes felkészítő programot biztosítsanak beszállítóinak annak elősegítésére, hogy a beszállítói adatszolgáltatási kötelezettségüknek meg tudjanak felelni. Ez egyrészt támogatja a magyar KKV-kat, másrészt újabb kötelezettségeket ró a nagyvállalatokra.
Egyszerűbb és rugalmasabb teljesítés
Az adatszolgáltatás a szállítói kérdőívvel is teljesíthető az ESG adatszolgáltatást önként vagy szerződésben vállalók, vagy a jogszabály szerint adatszolgáltatásra kötelezettek számára, így csökken a rájuk háruló feladat mennyisége. A módosítás emellett azt is lehetővé teszi, hogy a kockázatelemzést a vállalkozások ne minden év június 30-ig, hanem saját működésüknek megfelelő időpontban, de legalább évente egyszer tegyék meg.
A Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága
Az SZTFH feladatköre is változik, ezáltal az érintett vállalkozásokról szóló nyilvántartás vezetésének kötelezettsége már nem tartozik a hatáskörébe. Ezenkívül a hatóság köteles arra, hogy az év június 30. napja előtt benyújtott beszámolókat minden év szeptember 30. napjáig közzétegye. Módosulnak az ESG tanácsadók nyilvántartására vonatkozó rendelkezések is, valamint lehetőség nyílik a már benyújtott ESG beszámolók módosítására, amely részletszabály valószínűleg sok cég életét fogja majd megkönnyíteni. Pontosításra került az ESG törvény azon része is, amely 2026. január 1-től lehetővé teszi az SZTFH számára, hogy bírságot szabjon ki akkor, ha valaki elmulasztja a fenntarthatósági átvilágítási kötelezettségeit, és kiterjed azokra az esetekre is, amikor az ESG beszámoló nem felel meg az ESG törvény vagy más kapcsolódó jogszabályok előírásainak. Így valóban már csak 1 évig tart a szankció alkalmazása nélküli felkészülése időszak
Összességében tehát az ESG törvény módosítása több, a törvény alkalmazását könnyítő változtatást eredményez, amelyek egyszerűsíthetik az ESG törvény alkalmazását. Elképzelhető ugyanakkor, hogy a fenntarthatósági célú átvilágítást érintő szabályok a jövőben tovább változnak majd, figyelemmel a jogalkalmazásból fakadó folyamatos tapasztalatokra.